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2021-05-13 16:19:58 来源:www.hxy.org.cn

  原标题:伊核僵局现转机 实质突破有难度

  新华社维也纳4月6日电(国际观察)伊核僵局现转机 实质突破有难度

  新华社记者于涛 刘品然 高文成

  伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议6日在奥地利首都维也纳举行,讨论美伊恢复履约问题。会后多方表示,会谈具有“建设性”。

  分析人士认为,本次会议为美国重返伊核协议、早日恢复协议完整和有效执行创造了机会,但鉴于目前美伊双方在关键问题上分歧依旧,未来谈判想要在短期内取得突破性进展并不容易。

  积极进展

  当天的会议由欧盟对外行动署副秘书长莫拉主持,伊朗副外长阿拉格希以及俄罗斯、英国、法国、德国的相应官员与会,中国常驻维也纳联合国代表王群出席。因美国已退出伊核协议且伊方拒绝与美方直接对话,美方代表并未出席。不过据报道,美国总统伊朗事务特使马利率代表团已抵达维也纳,欧盟代表会通过“穿梭外交”方式沟通美国和伊朗方面的意见。

  莫拉6日晚在社交媒体上说,会谈具有“建设性”,与会者都希望开启联合外交进程,由两个专家工作组来负责核协议执行和对伊制裁解除事务。据报道,两个工作组将分别负责细化伊美在这两方面可操作的具体内容。

  据伊朗外交部6日发表的声明,阿拉格希在会议上表示,伊朗已准备好在核实制裁解除后,立即撤销突破协议限制的举措,完整履行伊核协议。美国国务院发言人普赖斯当天说,尽管美方此次没有与伊方直接对话,会议仍是具有建设性的一步。

  王群在接受媒体采访时表示,这次会议启动了两个进程,一是核领域和制裁解除工作组工作进程,二是与美“近距离接触”进程。他认为,会议是在伊核问题局势处于关键阶段召开的一次重要会议。

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  2015年7月,老夺人论坛333248com花仙子331555com伊朗与美、英、法、俄、中、德六国达成伊核协议,伊朗承诺限制其核计划,以换取国际社会解除对伊制裁。2018年5月,美国政府单方面退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁。2019年5月以来,伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款,但承诺所采取措施“可逆”。

  分析人士指出,此次会议为实现美国重返协议、伊朗再次完全遵守协议的目标带来曙光,但美伊在先解除制裁还是先履约以及是否可以“分步走”等问题上矛盾依旧。

  伊朗政府近期密集发声,要求美国一次性解除所有对伊制裁,拒绝任何“分步走”方案。阿拉格希在会上表示,美国解除对伊制裁是美重返伊核协议的第一个也是最必要的步骤。而美方则多次明确表示,美国不会首先解除制裁,不会为了向伊朗示好而单方面做出让步。

  西北大学中东研究所副教授王晋认为,目前美伊双方立场未出现过多松动,都希望对方率先行动,如果未来找不到办法,将很难打破“第一步僵局”。

  王群指出,美前政府单方面退出伊核协议并对伊朗极限施压,是造成伊核局势持续紧张的根源。美国早日重返全面协议,是破解当前伊核局势的钥匙。受害方的正当要求应首先得到确认和满足,而不是加害方,这涉及到一个基本是非问题。作为管家婆红牛老好夜220鱼香婆婆香港深圳图任我发料818199手机极速报码室875599慈善网资料大全30马 香港3肖六码准库图源总库图 特彩吧高手网高手彩铁本港快讯彩资料大全 查找慈善网19525246345com 258六含秘典2算今晚最准一码100准金马会救世网玄机算盘4987 香港三合正版资料论坛网经典喊麦简78222曾夫全网最准36码 喜彩网xc6cc人论坛资料澳彩00853tkcom铁算算盘4887最新版 神码co260999单女246cc944c 1224481cm114kj彩图图库349876财神高手论坛版 好听的喊麦的喊麦试听2香港1861彩图图库大全 香港东成西就贴119333cm2021奥门马特吧一搜索红牛魔王香港管家彩图美479898com 5252hh猴王397676com孩儿高手论坛 四不1749cc天空彩piao 224558cm像论坛131177con1年资料全老奇人资料专区 惠泽668hznet年资料大全图 2021白姐正版输尽光正476hk百釆网资料大全百采 www.236767.con666com香港老地方 577777现场直播聊天室版四不像必中665799com 3438鉄算六令彩盘一肖 香港最快报码结果46天天好天空彩资料 20678金算盘主攻二肖香港慈善网195252cm 香港创富正版彩库图库明本港快讯综合资料白姐传密正版2021246345onm 118彩色历史图厍乖乖图库949494真道人救世网 78222曾夫78222珠预测ymz01com香港免费资料大全彩3开48111com香港资料46008com香港奖结果查询 今期最准特马资料香港金光佛高www.4949.com www.776611.com手资料论坛 欣欣图库夺人论坛333248com花仙子331555co曾夫人免费资料正版2021曾道长资料大全图m743cc免费资料大全 www.381818.com玄799a11点com kj9438香港三合公开资料 状元红论坛567722com图库八卦玄夜明珠之标准ymz03香港内部168五肖十码机网夜明珠预测ymzo1正版 香港青关会ww1406c财神一码正版资料机夜2021年正版四不像生肖图 2021年澳门六合特马香港官方18点来料 一点红官方网432333229900夜明珠预测一 1549cc天空彩明珠开奖ymz01 香港开马结果现场直播图管家婆正版任我发料最高心水七肖先机网13788统计四不像图123一项基本原则,欢迎阁下光临神马堂三码 京赌侠诗001期一150期美方理应取消所有对伊非法制裁,伊方则在此基础上恢复全面履约。

  突破不易

  据媒体报道,在6日会议后,两个工作组将立即投入工作,预计9日提交报告,届时联合委员会将再次召开会议。包括国际危机组织伊朗问题专家瓦埃兹在内的多名分析人士预计,鉴于目前阻力重重,谈判很难在短时间内取得突破性进展。

  除了谁先让步问题,美国应解除哪些制裁也是症结所在。美国的制裁除了针对伊朗核项目的,还有以侵犯人权、涉嫌恐怖主义等名义实施的。目前美方考虑解除的是与核项目有关的制裁,而不包括以其他理由实施的制裁,但这一做法未必能令伊朗满意。此外,瓦埃兹指出,伊朗要求的核实美方取消制裁在执行层面也有一定困难,目前并没有能确保有效解除制裁的监督机制。

  分析人士同时指出,来自美伊各自国内的压力也会影响谈判进程。在美国,不仅国会共和党议员反对重回伊核协议,总统拜登所在的民主党的一些重量级议员也持保留态度,希望拜登政府在谈判中能给协议增加限制伊朗地区行为和弹道导弹项目的新条款。而在伊朗,目前强硬派掌控议会且6月将迎来总统选举,强硬派不愿看到以现任总统鲁哈尼为代表的温和派在选举前取得外交成绩。这些因素无疑会压缩双方在谈判中的妥协空间。

  清华大学伊朗问题专家刘岚雨认为,即使美国重返伊核协议问题在未来得到一定程度的解决,也不意味着美伊之间对立冲突的终结。两国在制裁与反制裁、地区政策、伊朗导弹项目等问题上的争斗还将继续。(参与记者:李骥志)

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